tiyna » 28 окт 2010, 21:36
Нашла в интернете документ о бездомных..
Там в статье 11 чётко указано, что "...совершеннолетним лицам из детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые не имели жилых помещений... жилые помещения предоставляются вне очереди."
А в статье 18 пишется о социальных гостиницах. Они в природе существуют или только в законе?
Как бы ещё добиться выполнения этого закона??? Юристы, ау!
( Сведения Верховной Рады Украины (ВПР), 2005, N 26, ст.354 )
{ С изменениями, внесенными согласно Закону N 1276-VI ( 1276-17 ) от 16.04.2009 }
Этот закон определяет общих принципах социальной защиты бездомных граждан и бездомных детей, обеспечивает правовое регулирование отношений в обществе, предназначенных для реализацию бездомными гражданами и беспризорными детьми правам и свобод, предусмотренных Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) и действующим
законодательством, создает условия для деятельности общественных и благотворительные организации, работающих в сфере социальной защиты населения.
РОЗДІЛ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Статья 1. Законодательство Украины и основы социальной защиты бездомных граждан и бездомных детей
Законодательство Украины и основы социальной защиты бездомных граждан и бездомных детей основывается на Конституции ( 254к/96-ВР ) и из этого закона,
законы Украины "О социальных услуги" ( 966-15 ), "О социальную адаптацию лиц, отбывавших наказания в виде ограничение свободы или лишения свободы определенный срок" ( 1104-15 ), "Об охране детства" ( 2402-14 ), "Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки" ( 2342-15 ) и других нормативно-правовых актов.
При решении вопросов по социальной защиты бездомных граждан и бездомных детей применяются нормы международного права и правил, установленные международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Статья 2. Определение терминов
В этом законе приведенные ниже сроки уживаются при таком значении:
бездомність - социальное положение, обусловлено отсутствием у нее жилого помещения (доме, квартиры, комнаты и т.д), которое ей могла использовать его проживання/перебування и адрес которого могла отметить для регистрации; { Абзац второй статьи 2 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1276-VI
( 1276-17 ) от 16.04.2009 }
беспризорность - состояние человека, связана с невозможностью фактически проживати/перебувати в жилому помещении, которого он должен право;
бездомная человек - человек, находящаяся в социальном положении бездомности;
бездомный - человек, находящаяся в состоянии беспризорности;
профилактика бездомности и бесприютности - система мероприятий, направленным устранения правовых, социальных и иным причинам возникновения бездомности и беспризорности, их упреждения, в том же числе мероприятий по снижению риска потери людьми прав на жилые помещения и предупреждении утраты этих прав, и предупреждения возникновения негативных общественных последствий, связанных с
отсутствием у людей жилья;
социальное патрулирование - мобильная форма предоставления социальных услуг, осуществляемой группой специалистов за пределами заведений для бездомных и беспризорных;
реинтеграция бездомных граждан и бездомных детей - система мероприятий, которая направляется выдачи бездомных граждан и бездомных детей к самостоятельной полноценной жизни;
учреждения для бездомных граждан и бездомных детей - социальные учреждения, деятельность которых, направленная в помощь бездомным гражданам и вольношатающимся детям, их поддержку и реинтеграцию;
преимущественное местонахождение бездомного и беспризорника - административно - территориальная единица, территория которой лицо проживает;
беспризорники дети - дети, которые были вынуждены оставить или сами оставили семью или детские учреждения, где они воспитывались, ни имеют определенного места жительства;
дети, лишены родительской опеки, - дети, которые лишились самых попечения родителей в связи с лишением их родительских прав, отъемом в родителей без лишения
родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, отбыванием наказания в местах лишения свободы и пребыванием их во стражей во время следствия, поиском их органами внутренних дел в, связанные с уклонением от алиментов и отсутствием сведений о его
местонахождение, длительной болезнью родителей, препятствующая им выполнять свои родительские обязанности, как и подброшенные дети, дети, чьи отцы неизвестные, дети, от услуг которых отказались родители, и беспризорники дети.
Статья 3. Основных принципах
Социальная защита бездомных граждан и бездомных детей основывается на принципах:
законности;
демократизма;
равенства граждан;
уважения к личности;
признание чести и достоинства;
обеспечения основных правам и свобод человека.
Статья 4. Пределы действия Закона
Этот закон распространяется к гражданам Украины и лиц без гражданства, которые постоянно на на законных основаниях проживали и после потери прав на жилые помещения проживают территории Украины.
Статья 5. Основные права и обязанности бездомных граждан и бездомных детей
Бездомні граждане и беспризорники дети имеют право:
уважение к их достоинства;
здравоохранение;
социальной защите;
правовой помощи;
обращение согласно законодательству с заявлениями и жалобами в органы власти и органов для местного самоуправления;
получения сведений своих правах и обязанности.
Бездомні граждане и беспризорники дети также пользуются другими правами и свободами, которые закреплены Конституцией ( 254к/96-ВР ) и законы Украины.
Реализация бездомными гражданами и беспризорными детьми свои права должна наносить вред национальным интересам страны, правам, свободам и законным интересам остальных граждан.
Бездомні граждане и беспризорники дети обязаны соблюдать Конституцию 254к/96-ВР ) и законы Украины, уважать традиции и народа.
РОЗДІЛ II
СИСТЕМА ОБЛІКУ И РЕГИСТРАЦИИ БЕЗДОМНЫХ ГРАЖДАН И БЕСПРИЗОРНИКОВ ДЕТЕЙ
Статья 6. Учет бездомных граждан и бездомных детей
С целью создания условий чтобы обеспечить правам и свобод бездомных граждан и бездомных детей внедряется их учет.
Учет бездомных граждан осуществляется по их преимущественным местонахождением из личного обращение или их выявления.
Учет бездомных детей осуществляется согласно законам Украины "Об органах и службах по делам несовершеннолетних и специальные учреждения для несовершеннолетних" ( 20/95-ВР ) и "Об обеспечении организационно - правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки" ( 2342-15 ).
Статья 7. Органы, осуществляющих учет бездомных граждан и бездомных детей
Учет бездомных граждан с их преимущественным местонахождением
осуществляется соответствующими специализированными заведениями, что создаются органами для местного самоуправления и местными органам исполнительной власти. Структура и работы заведений учета бездомных граждан должны обеспечивать доступность учета для бездомных граждан. Деятельность дошкольных учреждений регулируетсяположением ( 404-2006-п ), утвержденному Кабинетом Министров
Украины.
При постановке на учет бездомные граждане получают удостоверение установленного образца.
Учет бездомных детей осуществляется службами по делам несовершеннолетних местных правоохранительных органов со стороны и органов местного самоуправления.
Статья 8. Регистрация преимущественного местонахождение бездомных граждан
Регистрация преимущественного местонахождение бездомных граждан осуществляется по юридическому адресу специализированного заведения, что осуществляет учет бездомных граждан, или иных заведений на эти категории лиц.
Статья 9. Получение и восстановления документов, удостоверяющие
лицо бездомного гражданина и беспризорного ребенка
Бездомні граждане, у которых нет паспортному документу, должны вместе с заявлением о государственной регистрации их преимущественного местонахождение и удостоверением о постановке на учет обратиться в органы регистрации по возобновлению документов, что удостоверяющие личность.
Органы регистрации строки, установленные законодательством, должны выдать бездомному, являющийся гражданином Украины, паспорт гражданин Украины, а бездомному, являющийся лицом без гражданства, - справку, который его подтверждает статус.
Выдача и восстановления документов бездомных детей осуществляются согласно законодательству.
РОЗДІЛ III
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БЕЗДОМНОСТІ И БЕЗПРИТУЛЬНОСТІ
Статья 10. Просвітницькі и образовательные меры
С целью предупреждения бездомности и бесприютности на Украине в рамки соответствующих программ проводятся образовательные и просветительские мерах по информированием населения относительно норм законодательства по вопросам
приобретение, отчуждения, оформление и государственную регистрацию прав на
жилые помещения и земельных участков, к другим праводействий, предметом которых жилье, относительно обязанностей и участников жилых и общественных правоотношений.
Указанные образовательные и просветительские меры должны формировать
способность граждан применять нормы законодательства для реализации и защите свои права в.
Статья 11. Профилактика беспризорности среди детей, которые проживают в детских заведениях, приемных семьях, домах семейного типа, в опекунов
Дітям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, как и совершеннолетним лицам из детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, не имели жилых помещений или потеряли жилье к своему устройство учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в приемные семьи, детских дома семейного типа, передачи под опеку, попечительство, после окончания выставки их нахождения в указанных заведениях, приемных семьях, домах семейного типа, под особой опекой, попечительством, как и после срочной службы в Вооруженных сил Украины или после
отбывания наказания в виде лишения свободы, ограничение свободы или ареста, жилые помещения предоставляются вне очереди.
Статья 12. Защита правам и интересов детей при совершении праводействий относительно жилых помещений
Государство охраняет и права и интересы детей при совершении праводействий относительно недвижимое имущество.
Недопустимо уменьшение или ограничения правам и охраняемых законом интересов детей при совершении любых праводействий относительно жилых помещений.
Органы опеки и попечительства осуществляющие контрольные функции соблюдения
родителями и лицами, которые их заменяют, жилых правам и охраняемых законом интересов детей.
Для любых праводействий относительно недвижимого имущества, право собственности которого или право пользования которым должны дети, нужна предварительное согласие органов опеки и попечительства.
Должностные лица органов опеки и попечительства несут персональную ответственность при защиту правам и охраняемых законом интересов детей при даче согласия на совершение праводействий относительно надлежащего детям недвижимое имущество.
Статья 13. Предупреждение бездомности среди лиц, которые освобождаются из учреждений выполнения наказаний
Предупреждение бездомности среди лиц, которые освобождаются с учреждений выполнения наказаний, осуществляется согласно закону Украины "О социальную адаптацию лиц, отбывавших наказания в виде ограничение свободы или лишения свободы определенный срок" ( 1104-15 ).
РОЗДІЛ IV
СИСТЕМА РЕІНТЕГРАЦІЇ БЕЗДОМНЫХ ГРАЖДАН И БЕСПРИЗОРНИКОВ ДЕТЕЙ
Статья 14. Предоставление социальных услуг бездомным гражданам
Социальные услуги, предусмотренные этим законом Украины "О социальных
услуги" ( 966-15 ), предоставляются бездомным гражданам соответствующими
заведениями и с их преимущественным местонахождением путем осуществления
социального патрулирование.
Услуги могут использоваться как к платной, и на безоплатной основе.
Статья 15. Учреждения социальной защиты для бездомных граждан и бездомных детей
Закладами социальной защиты для бездомных граждан являются:
дом ночного пребывания;
центр реинтеграции;
социальный гостиница.
Учреждения социальной защиты для бездомных граждан создаются от местных органов со стороны и органами для местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от того форм собственности соответственно к нуждам региона.
Деятельность заведений социальной защиты для бездомных граждан регулируется Типичным положением, утвержденным специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере труда и политике.
Закладами социальной защиты для бездомных детей есть:
приют для несовершеннолетних службах по делам несовершеннолетних;
центр социально-психологической детей службе в делах несовершеннолетних.
Деятельность заведений социальной защиты для беспризорных детей осуществляется согласно типичных положений, утвержденных Кабинетом министров Украины.
Ст.16. Дом ночного пребывания
Дом ночного пребывания - заведение социальной защиты для ночевки (размещения в ночь) бездомных граждан, прием к которому не требует медицинского обследования.
Статья 17. Центр реинтеграции
Центр реинтеграции - заведение социальной защиты для бездомных граждан, деятельность которого уже направлена во постепенное возвращения лица к самостоятельного полноценной жизни путем предоставлении ей комплекса услуг (социальных, психологических, юридических, медицинских и т.д) с учетом индивидуальным потребностям.
Статья 18. Социальный гостиница
Социальный гостиница - заведение социальной защиты для пребывания бездомных граждан, имеющий своем составе отдельные номера (комнаты).
Размещение и проживание бездомных граждан в социальной гостинице есть платными.
Оплата за проживание у социальном гостинице может непосредственно бездомным гражданином или другим физической или юридическим лицом.
Статья 19. Приют для несовершеннолетних службах по делам несовершеннолетних
Приют для несовершеннолетних службах по делам несовершеннолетних - заведение социальной защиты, созданный для временного пребывания здесь несовершеннолетних в возрасте от 3 к 18 лет.
Статья 20. Центр социально-психологической детей
Центр социально-психологической детей - заведение социальной защиты, что создается для длительного (стационарного) или дневного пребывания детей от 3 к 18 лет, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, предоставления им комплексной социальной, психологической, педагогической, медицинской, правовой и
иных видов помощи.
Статья 21. Финансирование мероприятий, направленным на социальную защиту бездомных граждан и бездомных детей
Финансирование мероприятий, направленным социальной защите бездомных граждан и бездомных детей, осуществляется по счет принадлежащих государственному и местные бюджеты. Дополнительное финансирования осуществляется по счет привлечения от объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций, благотворительные организации и физических лиц.
Органы для местного самоуправления и местные органы исполнительнойвласти могут давать конкурсной основе бюджетные деньги для осуществления объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями негосударственной формы собственности мероприятий, направленным социальной защите бездомных граждан и бездомных детей.
Правила проведения конкурсов на получения бюджетных средств для осуществления указанных мероприятий устанавливаются органами для местного самоуправления и от местных органов исполнительской власти.
С победителями конкурса заключаются договора об условиях и объема финансирование мер и их проведения.
РОЗДІЛ V
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Этот закон вступает в силу 1 января 2006 года.
2. К приведение законодательства в соответствие с этим Законом нормативноправовые акты применяются во части, что соответствует этом Закона.
3. Кабинета министров Украины на шестимесячный срок со дня опубликование данного Закона:
привести свои нормативноправовые акты в соответствие с этим Законом;
обеспечить приведение министерствами и другим центральными органам исполнительной власти их нормативно-правовых актов с в соответствие с этим Законом;
обеспечить принятия нормативных актов, необходимых для реализации данного Закона.
Президентом Украины В.ЮЩЕНКО
г. Киев, 2 июня 2005 года N 2623-IV
Сори за гоблинский перевод.. это кто-то запустил статью через комп.переводчик.
всему научат, для иногородних жилье...
постоянно объявляют и висят объявления. Это просто моя мечта была раньше водить трамвай!! )) Думаю, очень интересно, за исключением ненормированного графика...
Я был голодным и облезлым. От страха плакал я в подъезде… На свете есть кошачий Бог, друзья, Он в правильный подъезд привел меня. Читатель, оглянись по сторонам! Быть может Бог привел кого-то к Вам!!!
